中保協(xié)發(fā)布《2014中國(guó)企業(yè)員工福利保障指數(shù)大中城市報(bào)告》
2015年1月12日，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱中保協(xié)）在北京舉行新聞發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布了《2014中國(guó)企業(yè)員工福利保障指數(shù)大中城市報(bào)告》研究成果。中國(guó)保監(jiān)會(huì)黃洪副主席、全國(guó)總工會(huì)書記處書記趙世洪等領(lǐng)導(dǎo)及社科院、南開大學(xué)等單位的資深專家學(xué)者、保險(xiǎn)行業(yè)代表及新聞媒體共80多人參加了發(fā)布會(huì)。
本次指數(shù)研究項(xiàng)目由中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)主辦、中華全國(guó)總工會(huì)勞動(dòng)關(guān)系研究中心、中國(guó)社科院世界社保研究中心聯(lián)合主辦，平安養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“平安養(yǎng)老險(xiǎn)”）獨(dú)家承辦。
《報(bào)告》顯示，我國(guó)大中城市企業(yè)員工福利指數(shù)為66.5，處在基礎(chǔ)水平。中國(guó)企業(yè)員工福利保障水平有待進(jìn)一步提高。
貫徹落實(shí)“新國(guó)十條” 為民生建設(shè)提供參考
據(jù)了解，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》中有關(guān)民生保障的施政重點(diǎn)，建立福利保障、養(yǎng)老儲(chǔ)備等量化指標(biāo)，為民生建設(shè)提供參考，中保協(xié)聯(lián)合中華全國(guó)總工會(huì)勞動(dòng)關(guān)系研究中心、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心，在會(huì)員單位平安養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司前期積極探索所打下的良好基礎(chǔ)上，共同完成了“2014年大中城市中國(guó)企業(yè)員工福利保障指數(shù)”（China Employee Benefits Index，簡(jiǎn)稱CEBI）相關(guān)研究工作，并將該指數(shù)首次在中保協(xié)平臺(tái)上進(jìn)行發(fā)布。
據(jù)了解，企業(yè)員工福利指數(shù)研究工作歷時(shí)一年，是在調(diào)研全國(guó)50個(gè)具有代表性的大中城市4500多位企業(yè)人力資源部門負(fù)責(zé)人或企業(yè)職工的基礎(chǔ)上編制的。為確保該指數(shù)的科學(xué)性和權(quán)威性，中保協(xié)邀請(qǐng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，并組織國(guó)內(nèi)多位業(yè)界專家學(xué)者對(duì)該指數(shù)進(jìn)行了多次論證和研討。
據(jù)介紹，該指數(shù)采用國(guó)際通行的專家評(píng)分法進(jìn)行指標(biāo)設(shè)計(jì)，形成了4個(gè)一級(jí)指標(biāo)和22個(gè)二級(jí)指標(biāo)，是國(guó)內(nèi)首次對(duì)企業(yè)福利保障的充實(shí)性、公平性、滿意度及效益評(píng)價(jià)進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查和全方位數(shù)字化測(cè)量。《報(bào)告》顯示，我國(guó)大中城市企業(yè)員工福利指數(shù)為66.5，處在基礎(chǔ)水平。一級(jí)指標(biāo)中，充實(shí)性指數(shù)、公平性指數(shù)、滿意度評(píng)價(jià)指數(shù)和效益評(píng)價(jià)指數(shù)分別為71.4、62.6、65.6和65.6。顯示中國(guó)企業(yè)員工福利保障處于基本水平的中間偏下位置。
1.商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)及非保險(xiǎn)福利范圍“需擴(kuò)大”
進(jìn)一步來看，社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍較好，超過9成；商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)和非保險(xiǎn)福利的覆蓋范圍不夠理想，其中前者只有5成半左右。同時(shí)，企業(yè)已經(jīng)提供的商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)項(xiàng)目并沒有完全涵蓋職工可能遇到的所有風(fēng)險(xiǎn)，商業(yè)意外保險(xiǎn)和重大疾病保險(xiǎn)等規(guī)避“疾病風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品在已提供商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)項(xiàng)目的公司中的普及率為6成左右，而企業(yè)年金和商業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)等規(guī)避“長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品在已提供商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)的公司中的普及率僅為4成左右。
2.員工獲得福利保障項(xiàng)目的公平性“待提升”
在4個(gè)一級(jí)指標(biāo)中，公平性指數(shù)最低，企業(yè)對(duì)員工取得福利保障項(xiàng)目設(shè)置了條件約束。其中，超過5成的企業(yè)在“工作年限”上設(shè)置了約束條件；略超過4成的企業(yè)在“工作表現(xiàn)”上設(shè)置了條件；接近4成的企業(yè)對(duì)“職級(jí)”有要求；將近3成的企業(yè)把商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)類福利限定在“關(guān)鍵崗位或部門”。說明，目前商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)的可及性和公平程度還存在著較大問題。
3.為商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)實(shí)用程度和服務(wù)滿意度“點(diǎn)贊”
對(duì)于商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)而言，影響員工滿意度的因素很多，其中包括商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)實(shí)用程度和服務(wù)滿意度。調(diào)查顯示，員工對(duì)商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)實(shí)用程度表達(dá)“滿意”和“非常滿意”的比例合計(jì)高達(dá)67.6%，而認(rèn)為“不滿意”和“非常不滿意”的比例合計(jì)是10.7%；對(duì)商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)服務(wù)狀況表達(dá)“滿意”和“非常滿意”的員工比例合計(jì)高達(dá)62.3%，而認(rèn)為“不滿意”和“非常不滿意”的員工比例合計(jì)是13.1%?？梢钥闯?，商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)無論是實(shí)用程度和服務(wù)滿意度都獲得相對(duì)較高的評(píng)價(jià)，但也存在很大的提升空間，尤其是服務(wù)狀況。
可以看出,《報(bào)告》通過建立福利保障的量化指標(biāo)，反映出一系列問題：如企業(yè)對(duì)員工取得福利保障設(shè)置條件，員工期望的福利與企業(yè)提供的存在供需錯(cuò)位，以及企業(yè)和員工對(duì)健康和養(yǎng)老保障認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備不足、不同行業(yè)存在福利保障的差距等?？傮w來說，中國(guó)企業(yè)員工福利保障水平有待進(jìn)一步提高。
對(duì)此，中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文建議，“在人口紅利優(yōu)勢(shì)正在消失的當(dāng)下，企業(yè)在薪酬管理體系上，即工資、獎(jiǎng)金和福利之間做出適時(shí)地甚至前瞻性地調(diào)整已是必然，即有條件地向“福利”上做出適度傾斜。當(dāng)然，企業(yè)的福利保障建設(shè)客觀性需要各種商業(yè)性的保險(xiǎn)和年金產(chǎn)品，這就要求我們保險(xiǎn)等金融行業(yè)在向社會(huì)提供相關(guān)保障性產(chǎn)品和服務(wù)上做出更大的努力。”
緊扣“民生保障”重點(diǎn) 填補(bǔ)研究領(lǐng)域空白
全總趙世洪書記及保監(jiān)會(huì)人身保險(xiǎn)監(jiān)管部袁序成主任在對(duì)指數(shù)研究工作的點(diǎn)評(píng)中均對(duì)指數(shù)研究和發(fā)布工作給予高度評(píng)價(jià)。趙世洪認(rèn)為：指數(shù)研究工作是一種由行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、工會(huì)組織、學(xué)術(shù)研究共同合作，運(yùn)用社會(huì)力量創(chuàng)新社會(huì)治理的有益嘗試，指數(shù)的發(fā)布將成為黨政決策的重要依據(jù)，成為企業(yè)改善員工福利的重要?jiǎng)恿?，以及提高員工福利保障的有力推手。袁序成指出：指數(shù)的研究具有十分重要的意義，是保險(xiǎn)業(yè)積極貫徹《若干意見》的重要舉措，積極參與國(guó)家社會(huì)民生、福利保障建設(shè)的重要實(shí)踐，填補(bǔ)了我國(guó)在企業(yè)福利保障等研究領(lǐng)域的空白。
指數(shù)研究工作獨(dú)家承辦單位平安養(yǎng)老董事長(zhǎng)兼CEO杜永茂表示：平安養(yǎng)老一直以推動(dòng)保險(xiǎn)行業(yè)的社會(huì)地位提升和公眾認(rèn)同度為使命，并以該指數(shù)研究的實(shí)際行動(dòng)，踐行了作為一家商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極參與國(guó)家民生福利保障事業(yè)的社會(huì)責(zé)任和企業(yè)責(zé)任。
中保協(xié)朱進(jìn)元會(huì)長(zhǎng)指出：指數(shù)的研究成果有助于推進(jìn)我國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)民生福利保障建設(shè)，也有助于促進(jìn)保險(xiǎn)行業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任、搶抓機(jī)遇快速發(fā)展。既是保險(xiǎn)行業(yè)服務(wù)國(guó)家構(gòu)建現(xiàn)代保障體系的責(zé)任所在，也是保險(xiǎn)業(yè)充分把握《若干意見》巨大的政策紅利。中保協(xié)作為全國(guó)唯一的綜合性保險(xiǎn)社團(tuán)組織，以促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展、更好服務(wù)社會(huì)民生為己任，抓住加快保險(xiǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)難得的歷史機(jī)遇，填補(bǔ)我國(guó)在企業(yè)福利保障及養(yǎng)老保障領(lǐng)域缺失商業(yè)保險(xiǎn)的空白和遺憾，從而滿足好不同層級(jí)、多樣化的民生保障需求，促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
朱進(jìn)元還表示，中保協(xié)下一步將動(dòng)員各方力量，引進(jìn)更多權(quán)威部門參與論證，不斷完善指標(biāo)設(shè)計(jì)，努力擴(kuò)大調(diào)查范圍，廣泛聽取各方意見，確保指數(shù)的科學(xué)性、專業(yè)性、權(quán)威性。在2015年，將聯(lián)合中國(guó)社科院世界社保研究中心和平安養(yǎng)老保險(xiǎn)共同研究“中國(guó)職工養(yǎng)老儲(chǔ)備指數(shù)”，以期在推動(dòng)和引領(lǐng)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)社會(huì)保障事業(yè)方面進(jìn)一步發(fā)揮積極作用。
